中共十九大的順利落幕，意味著習近平將更有能力和信心處理兩岸關係，依然拒絕接受「九二共識」的蔡英文，勢將承受來自對岸的更大壓力。
北京必然會設法逼迫蔡英文政府妥協，外交則將首當其衝，因為中共有能力成事，後遺癥也較小。中共會持續阻止我們參加「世界衛生大會」和「國際民航組織大會」，也會計畫再減少中華民國的邦交國數目。蔡英文政府應已嗅出危險的氣息，這是外交部要大幅增編機密預算的原因。然而，隻因為拒絕「九二共識」，中華民國的國際空間壓縮，被迫恢復金錢外交，蔡總統更得遠赴南太平洋進行「尋親之旅」。民進黨政府不妨自問：「劃得來嗎？」
兩岸關係惡化對臺灣的軍事衝擊也不小。兩岸戰力早已失衡，但馬英九主政時期，雙方軍力的差距並未帶給臺灣民眾恐懼。蔡英文上臺之後，臺北和北京關係倒退，戰爭的可能性明顯增加。美方趁機不斷要求要蔡英文兌現她的競選諾言，把國防預算上調為GDP的3%。若依臺灣2017年的GDP計算，約為5200億臺幣，比該年的國防預算3217億元整整多出1983億元。坦白說，增加這麼多的國防預算，必然嚴重排擠其他政府部門的預算。此外，臺灣就算大幅增加國防預算，兩岸間的戰力差距仍會不斷擴大。
對中華民國而言，建軍的目的在維持最起碼的嚇阻能力，不讓中共在軍事上太樂觀。我們的安全主要還得依賴穩定的兩岸政治關係，否則，臺海一旦爆發戰爭，即使美軍馳援，臺灣必已飽受戰火蹂躪，即使倖存，也會和對岸陷入長期的軍事衝突。
習近平的十九大報告提及，中共將在2035年完成軍隊現代化，有些人因此以為20年內不會發生武統。細觀習近平處理劍拔弩張的中印邊界之爭的冷靜沉著，他的確不會輕啟戰端。不過，歷史上有些戰爭是當事國想避免卻避免不瞭的。誠如克勞塞維茨所言：「戰爭是政治以其他方式的延長」。臺灣若讓北京的領導人覺得兩岸再也無法以政治方式解決歧見，那雙方在戰場上相見的可能性就會大增。
此外，經濟是臺灣生存的命脈。根據我國海關資料，從2006年至台中產後護理之家2016年，臺灣對大陸出口額為1兆1490.8億美元，由大陸進口的金額則為4238.1億美元，臺灣享有7252.7億美元順差。大陸市場對臺灣的重要性不言可喻。
隨著大陸產品品質的逐漸改善，臺灣產品在大陸市場的可替換性越來越高；隨著中國民族主義的高漲，大陸民眾對蔡政府推動去中國化的政策也越來越反感。值得警惕地，中日釣魚臺之爭和南韓執意部署薩德系統，都曾在大陸掀起拒買這兩國產品的狂潮，影響延續至今。兩岸關係若持續惡化，大陸民眾杯葛臺灣商品的可能性不應被低估。
旺旺集團董事長蔡衍明，日前針對兩岸關係發展提出愷切建言，呼籲兩岸領導人要真心體會「兩岸好，臺灣才會更好！」英國詩人雪萊說過：「冬天來瞭，春天還會遠嗎？」現在的兩岸關係有如目前的季節，晚秋乍離，初冬將屆，春燕的影子卻遙不可及。主政者何時才能領悟兩岸關係攸關臺灣前途而作出明智的選擇呢？
（作者為國傢政策研究基金會外交及國防組召集人台中產後護理中心）
(中國時報)
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